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導游私自承攬業務被罰 黃山市文旅局通報10起行政處罰典型案

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安徽網 大皖客戶端訊 9月12日,黃山市文旅局通報了全市文化和旅游市場整治行動行政處罰典型案件(第一批)。

案例一:某網吧接待未成年人進入互聯網上網服務營業場所案。2019年5月18日下午,市公安局網安支隊在對屯溪區某網吧進行檢查時,發現該網吧有3名上網消費者未按實名登記上網。經現場詢問,該3名消費者涉嫌為未成年人,由此將該案件線索移交市文化和旅游局。經查,5月18日下午,該網吧30、31、32號機上網消費者都為未成年人。該網吧接待未成年人進入互聯網上網服務營業場所行為屬實,市文化和旅游局依法對該網吧作出6000元罰款并責令停業整頓45日的行政處罰。

案例二:某網吧接待未成年人進入互聯網上網服務營業場所案。2019年7月12日下午,市文化和旅游局行政執法人員出示執法證件后,依法對屯溪區某網吧進行檢查,在對該網吧上網人員身份證件進行核驗的過程中,執法人員發現67號機上網消費者信息與網吧后臺登記上網人員信息不符。經查,該網吧67號機上網消費者為未成年人。該網吧接納未成年人進入互聯網上網服務營業場所行為屬實,市文化和旅游局依法對該網吧作出警告并處2000元罰款的行政處罰。

案例三:胡某某未取得出租汽車經營資格證,擅自從事出租汽車經營案。2019年4月24日上午,湯口旅游管理綜合執法大隊在與黃山風景區南大門派出所、風景區交巡警支隊的聯合檢查中發現,胡某某駕駛一輛小型轎車載客從湯口前往山岔方向。經查,游客薛某某一行2人在湯口鎮某酒店吃完早餐后,向胡某某咨詢周邊景點,胡某某向其推薦天湖景區。游客與胡某某雙方商定由胡某某開車接送往返于天湖景區,往返車費共50元,返程后支付。后一行人在去往天湖景區的路途中被執法人員現場檢查攔截,未能成行,車費未支付。該小型轎車系非營運車輛,所有人為胡某某。胡某某未取得出租汽車經營資格證,擅自從事出租汽車客運經營行為屬實,市旅游管理綜合執法局依法對胡某某作出5000元罰款的行政處罰。

案例四:某旅行社未與旅游者簽訂旅游合同案。2019年5月20日,市文化和旅游局接到黃山市統一政府服務平臺轉來的劉女士對黃山市某旅行社的投訴。反映該旅行社未與其簽署協議,降低住宿標準。經查,2019年5月18日至19日,旅游者劉女士等三人通過網絡途徑,在該旅行社報名參加宏村、黃山二日游,費用為890元/人,共計2670元。該旅行社在組織和安排劉女士一行三人的旅游活動時,只出具了一份黃山旅行出團通知書,將行程安排、服務標準、自費項目等相關事項進行了告知,未與劉女士一行三人簽訂旅游合同。該旅行社未與旅游者簽訂旅游合同行為屬實,市文化和旅游局依法對該旅行社作出2萬元罰款的行政處罰。

案例五:導游邵某某進行導游活動時,向旅游者兜售物品案。2019年7月9日,市文化和旅游局收到黃山區文化旅游體育局案件移送函(黃文旅體案移〔2019〕2號),游客張女士反映黃山市某旅行社委派的導游邵某某在進行導游活動中向團隊的旅游者兜售燒餅、豆干和芝片酥等食品。經查,2019年5月1日-5月2日,導游邵某某接受黃山市某旅行社委派,為該旅行社“宏村、翡翠谷、黃山純玩二日游”團隊提供導游服務。5月1日,邵某某向團隊游客推銷燒餅、茶干、芝片酥等食品,兜售物品金額達700元,獲利350元。導游邵某某進行導游活動時,向旅游者兜售物品行為屬實,市文化和旅游局依法對導游邵某某作出罰款3500元,并處沒收違法所得350元的行政處罰,對委派導游邵某某的旅行社作出警告的行政處罰。

案例六:導游張某某欺騙旅游消費者案。2019年5月,黃山風景區分局直屬旅游管理綜合執法大隊接到游客梁某反映其聘請的導游張某某在帶團過程中敷衍了事、缺乏職業素養、推銷自助餐。經查,5月25日,導游張某某接受黃山某旅行社委派,為游客梁某一行3人提供黃山一日游講解服務。中午用餐時,導游張某某隱瞞餐廳“導游帶客人就餐(自助餐)是享受免費”的規定,要求游客梁某支付包括導游張某某在內的4人的自助餐費用,導游張某某實際支付給餐廳3人的自助餐費用。導游張某某進行導游活動時,欺騙旅游者消費行為屬實,市旅游管理綜合執法局依法對導游張某某作出3000元罰款的行政處罰,對委派導游張某某的旅行社作出警告的行政處罰。

案例七:導游執業過程中未佩戴導游身份標識,未開啟導游執業軟件案。整治行動開展以來,市文旅局(市旅游管理綜合執法局)加大對導游執業規范的檢查力度,共檢查導游1000余人次,責令導游改正未佩戴導游身份標識,未開啟導游執業相關應用軟件等不規范執業行為57起,對導游執業過程中未開啟導游執業相關應用軟件的行為作出行政處罰3起,罰款金額總計800元。

案例八:焦某某未經考試合格并取得適任證書或者其他適任證件擅自從事船舶航行案。2019年5月2日,黃山區地方海事處(港航管理)執法人員在巡航檢查中,在黃山區太平湖綠地水域,對焦某某駕駛的船舶進行檢查,發現焦某某無船員適任證書。黃山區地方海事處將此案件移交黃山市旅游管理綜合執法局處理。經查,焦某某的船員適任證書遺失,且已到期,處于無效的狀態。焦某某未經考試合格并取得適任證書或其他適任證件擅自從事船舶航行的行為屬實,黃山區旅游管理綜合執法局依法對焦某某作出2000元罰款的行政處罰。

案例九:程某未經許可經營旅行社業務案。2019年4月25日,程某在美篇上發布了“探訪新安江第一灣,采摘高山白花枇杷”的圖文信息,并通過個人微信朋友圈、微信群發布文章鏈接對外進行宣傳。4月29日“華東地區領隊地接群”中滕某添加了程某的微信號,雙方商定了5月19日新安江采摘一日游的行程。5月19日,程某接待了滕某帶領的蕪湖團隊一行共計69人,并聯系擺渡船過江,組織該團隊在農家樂用餐并到枇杷園采摘枇杷等。滕某通過微信轉賬支付給程費用4500元后,程某分別支付了該團隊一行的班船費、餐費等,程某獲利200元。程某發布并宣傳游覽線路,為游客提供了用餐、交通等業務的行為屬實,屬于未經許可經營旅行社業務,歙縣文旅體局依法對程某作出沒收違法所得200元,并處罰款1萬元的行政處罰。

案例十:導游蔣某某私自承攬導游業務案。2019年4月14日10時左右,黟縣旅游管理綜合執法大隊執法人員聯合黟縣公路運輸管理所執法人員在塔川景區停車場附近公路進行監督檢查時,發現一過往車輛從宏村往湯口方向行駛,車上有1名駕駛員、1名導游和5名乘客。經查,車上導游蔣某某未經旅行社委派,擅自與黃山某旅行社旅游團隊的部分游客聯系,私自接受游客支付的導服費為其提供導游服務。導游蔣某某未經旅行社委派,私自承攬導游業務的行為屬實,黟縣旅游管理綜合執法局依法對導游蔣某某作出沒收違法所得300元,處2000元罰款,并暫扣導游證一個月的行政處罰。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者吳永泉


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